为贯彻落实集团公司国企改革三年行动实施方案，进一步提升甘肃电投河西水电公司改革工作制度化、规范化、程序化水平，切实提升人力资源配置效率，持续提高河西公司市场竞争力，有效激发全体员工的工作积极性、主动性、创造性，切实增强企业发展活力，2021年11月底，河西公司圆满完成了管理机构调整，中层管理人员、一般管理人员岗位竞聘及生产后勤岗位双向选择“四定”工作（即定岗位、定人员、定职责、定薪酬）。本次改革始终坚持“公开、公平、公正”原则，并充分发扬民主，广泛听取意见，组织全体干部员工积极参与，实现了“建立一个好机制，选出一个好团队，形成一个好风气”的目标，为“建成一流的人才队伍，创造一流的工作业绩”打下了坚实基础。
深入调查研究，明确改革目标，理清改革思路
近年来，随着电力行业新政策和集团公司高质量发展新形势新要求，河西公司原有管理体制、运行机制等已不能适应新的发展要求，为此，公司领导班子多方面、深层次开展调研，以问题为导向，认真研究，明确了内部改革工作的指导思想和改革目标，理清了改革思路，为全面做好改革工作绘好了“蓝图”。在集团公司深化三项制度改革实施方案指导下，全面开展组织机构改革和定员、定岗、定责工作，明确了机制要有活力——“建立员工能进能出、岗位能上能下、收入能高能低、充满生机活力的选人用人机制”；队伍要有能力——“选出一支讲政治、懂经营、会管理，群众认可的中层干部管理团队；形成一个靠实力说话，凭本事吃饭，不搞拉帮结派的选人用人的好风气”；工作要有压力——“明确各项业务分工及职责范围，用清晰明朗、科学合理的岗位职责设置层层压实担子”；员工要有动力——“深化薪酬制度改革，推行以岗定薪、岗变薪变，实现绩效与薪酬的杠杆调节机制，发挥好薪酬的长效激励作用”等四项改革基本原则。围绕定组织机构、定岗位、定人员、定薪酬四个目标，正确处理改革、发展、稳定的关系，精确把握改革的次序、节奏、力度，使各项改革工作扎实有序推进。
加强组织领导，优化顶层设计，统筹科学规划
为确保本次改革工作有序稳步进行，公司成立了三个层面的领导机构。党委层面成立公司劳动组合领导小组全面统领；公司层面成立劳动组合工作组统筹推进；部门层面成立部门劳动组合工作小组同步落实。三个层面之间头脑清晰、躯干稳健、四肢灵活，确保了“四定”工作的运作高效。通过学习同行业的先进经验和做法，精心制定了符合河西公司发展实际需求的四定工作实施方案，经公司党委会会议、劳动组合领导小组会多次研究，设计出了“六步六式法”：第一步以选拔任用方式调整中层管理队伍结构，第二步以单独评定方式打开高技能人才晋升通道，第三步以岗位竞聘方式使优秀人才脱颖而出，第四步以双向选择方式优化组合人力资源配置，第五步以组织调整方式合理解决人员安置，第六步以动态考核激励生产员工积极向上发展。并将组织机构调整和岗位设置方案、薪酬体系设计方案进行整体统编和深度融合，通过多维度模拟演练场景和结果预判，做到了方案严密、科学、有序、高效。
坚持三公原则，确保方案落地，平稳推进改革
牛年春节刚过，以高质量发展和稳定高效为核心目标的河西公司内部改革工作正式拉开了帷幕。3月初，经集团公司批准，公司新设立了生产技术部，进一步加强生产技术管理和全面技术监督体系工作，有效提升了生产技术专业化管理能力。充分利用公司五级电站梯级联调的合力，在龙首二级和宝瓶电站分别设置龙首和三宝单元总值长台，调整发电运行部倒班模式，为后期梯级电站集中监控施行六值三倒模式做准备。精简水工部的职能，将水工设备运行、水库调度职能划转发电运行部，将部分设备设施检修职能划转检修维护部，强化水工部的专业化管理水平，实现了物资、材料、工器具的资源共享和人力资源的共享。4月中旬，按照董事会的议事规则，将组织机构优化调整方案经董事会审定后，确定公司共设置12个部门。与此同时，充分考虑梯级电站联合调度对人力资源的节约效用，经与集团公司多次汇报、沟通，审定批复公司总定员，为后续“四定”工作开展做好了充足的准备。
4月底，按照因事设岗、按需设岗和“满负荷”原则，结合河西公司生产经营实际，对各岗位进行了综合评价分析，并根据工作性质、工作内容差异划分了岗位专业序列，建立了管理与技术双通道职业发展路径，优化调整了岗位体系设置，使整个岗位体系设计更科学合理。
召开了职代会，对调整岗级、薪点、绩效系数等进行分层次、分等级核算，实现了90%以上的岗位工资普调增长。降低了中级正职绩效系数，缩小了中级正副职之间的收入差距，使中层管理人员的薪酬体系更具合理性。经过反复测算岗位绩效系数，根据各部门岗位的工作性质、工作量、责任大小等因素对绩效系数进行了调整，使绩效系数与其对应岗位层级保持一致。新增岗位根据岗位说明书要求进行了层级划分。实现了薪酬与绩效的深度融合，使整体薪酬分配能够更加均衡，全面激发人力资源的价值创造能力，充分发挥薪酬的保障、激励、调节等作用。
5月中旬，按照党管干部原则，经过三批次选拔，任用了3名中层正职、5名中层副职，交流调整2名中层干部。中层管理人员从去年16名增至21名。注重从生产一线选拔优秀年轻人才，优化了中级管理人员结构，增加2名“90后”年轻干部，形成合理的年龄梯次中层团队。
自7月10日至11月底，按照预定进度，劳动组合工作紧锣密鼓推进，一是通过单独评定方式，经民主评审，选聘1名资深值长和2名主任工程师。二是通过五轮的岗位竞聘实现了48人竞争上岗；三是通过双向选择方式实现30人上岗；四是通过组织调整匹配了7人岗位。已定岗人员中36人实现了岗位晋升，15人岗位下调。五是全面开展生产岗位动态管理，推行岗位能上能下，收入能高能低的动态管理机制；制定管理岗位动态（轮岗）机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和激励机制。2020年以发电运行部为试点，试行岗位动态管理，生产人员中有19人岗位得到晋升，5人岗位下降。目前发电运行部、检修维护部已全面启动岗位动态考核工作，将技能提升和竞争激励有机结合。最大限度调动和激发生产员工的工作积极性，促进公司人力资源的合理配置，全面提升员工的业务技能水平，使整个员工队伍结构和管理更加科学化、规范化，人力资源的利用率得到有效开发和利用。
整个劳动组合工作从发布通知、报名资格审查、集中封闭组卷阅卷、笔试、面试、发布公告以及下发聘用文件等整个流程和环节，全在公司纪委和工会代表的全程监督下实施，做到了信息公开、程序公开、结果公开，自觉接受全体员工的共同监督。每一批劳动组合工作都编制了详细的工作实施方案;并进行了事前预演预判和反复修订，有效防范和化解了各类风险。制定出标准化工作表单记录和模板化的报告格式，突出了人力资源管理工作的专业能力和技巧，提高了劳动组合工作效率。每一批次公示期结束后，未收到举报或不良情况的反映，实现了四定工作的稳定高效推进，彰显了人力资源基础管理工作的精细、专业、规范。
截止11月底，此次四定工作圆满完成了既定的目标任务。在各批次劳动组合过程中，公司坚持公平公正、竞争择优的原则，整个工作流程阳光操作，严格按制度办事。人力资源部采取自愿报名、资格审查、笔试、面试、公示等专业化的人力资源工作模式。各部门积极协调配合，统一思想，及时宣传此次改革的目的和相关政策，引导广大职工支持改革，积极参与劳动组合，选择最适合自己的发展岗位。
改革效果初显，企业风清气正，队伍精神焕发
河西公司以定编、定岗、定责、定员、定薪为主要内容的人事制度改革，从调研酝酿，方案制定、思想发动、组织实施，历时9个月，达到了“建立一个好机制 选出一个好团队 形成一个好风气”的预期目标，在广大员工中引起了极大的反响，有力地鼓舞了全体员工的工作积极性，也有效展现出河西公司的新形象。改革效果已经开始显现，出现了可喜的变化。变化一，调整后的机构设置进一步充实强化了工程建设、安全生产、技术监督等职能，进一步理顺了计划、预算、经营、建设、生产、安全、技术等方面的关系，设置更加合理，职能更加明确，运转更加协调，部门管理职责和界面更加清晰，推诿现象减少，消除了管理死角，实现了管理全覆盖。变化二，中级管理人员以全新的面貌出现，工作热情高，进入角色快，提出了新的工作思路和理念。变化三，工作节奏加快，效率提高，执行力增强，安排布置的工作能按时保质保量完成。变化四，技能高的员工选到了关键岗位，晋升了技术等级，填补了主要技术岗位，员工学习技术的气氛日趋浓厚，出现了比学习、比能力、比贡献的浓厚气氛。变化五，能进能出、能上能下的选人用人机制得到了广大员工的认可，有力的激发了员工工作积极性。
本次四定工作是河西公司发展史上人力资源管理效能和成果最为显著的一次变革，是河西公司人力资源管理工作迈向现代化、规范化的新历程，也是一项人力资源管理创新成果。我们将进一步总结经验，再接再厉，继续打造河西公司现代人力资源管理典范和标杆。（河西水电公司）
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